到文化强县 湖南隆回：从文化大县 。

本刊记者/刘洗涌。

俗风情，令人如痴如醉 花飞舞，那些惹眼的民 的花瑶挑花和璀璨的炭 高亢的呜哇山歌、鲜艳 地，古拙的滩头年画、 这是一片古老神秘的土 。

睦共处，文化交汇融聚 瑶、苗等24个民族和 流清澈见底；汉、回、 漾深谷；绿树成荫，水 地，风光如画，民歌荡 这是一片生机蓬勃的土 。

县——湖南省隆回县 区开发项目县和*老区 发优惠政策县、湘西地 县、比照执行西部大开 国家扶贫开发工作重点 、总人口近130万的 005个村（居委会） 公里、辖26个乡镇1 、总面积2866平方 这就是地处湘中偏西南 。

春天 非物质文化遗产保护的 。

头年画艳如花 “隆回民艺浓似酒，滩 。盛赞隆回的传统文化 骥才考察隆回时，这样 事、中国文联副主席冯 国政协常委、国务院参 ”2009年5月，全 。

的非物质文化遗产 丰厚，蕴藏着品类繁多 器时代，文化底蕴十分 隆回的文明起始自新石 。

物质文化遗产普查 ，开展大规模的全县非 力，一边组织数百人马 为县域经济发展的推动 统文化，让文化真正成 思考如何抢救和保护传 资源独具优势，便一边 之路，发现隆回的文化 正在探寻隆回经济振兴 目，时任县长的钟义凡 部社会科学特别委托项 头年画普查被列入中宣 2003年，隆回县滩 。化遗产的魅力 作，亲身感受非物质文 队员的身份参与普查工 他不但亲自部署，还以 。下了他现场调查的身影 作坊、虎形山瑶寨都留 荷香桥老街、滩头年画 。” 称他为“高级普查队员 文化部门的工作人员笑 。珍贵实物 文化遗产的重要资料和 高、濒临灭绝的非物质 社会影响大、文化价值 0项，挖掘出了一大批 出非物质文化遗产65 普查队伍，共调查整理 名热心人士也主动加入 在他的影响下，一百多 。

贫困县，财政十分紧张 隆回是国家重点扶持的 。预算 基本支出全部列入财政 质文化遗产保护工作的 承补贴以其他各项非物 、科研经费、传承人传 保护机制，将普查经费 ，建立以“*为主”的 护的一系列规范性文件 出台了加强文化遗产保 保护、创新开发利用， 新体制机制、创新传承 底摸清后，县委县*创 但非物质文化遗产的家 。

重视保护队伍建设 代代相传，隆回县特别 为确保非物质文化遗产 。鼓励他们带徒传艺 11名非遗传承人，并 县里先是遴选并确定了 。传承补贴 00—800元不等的 ，给传承人每人每月4 级到市县级的不同档次 承补贴，按项目从国家 省率先给传承人发放传 县财政拨出专款，在全 。实的基础 ，为项目传承打下了坚 位传承人共收徒25人 这一措施实施后，11 。

的良好氛围 形成“保护非遗光荣” 工作组进行经济奖励， 功和嘉奖，对4个项目 国家工作人员，给予记 作出突出贡献的13名 同时，对在非遗保护中 。产时，仅存2家作坊 批国家级非物质文化遗 木版水印年画，列入首 滩头年画是湖南唯一的 。子女无人子承父业 妇已是古稀老人，4个 承人钟海仙、高腊梅夫 梅年画作坊，但2位传 技艺最为精湛的是高腊 。他们的工资待遇 学习年画技艺，但保留 两个儿子放弃工作回家 和县自来水公司工作的 *出面请他们在县** 为解决技艺*问题，县 。作技艺日臻成熟 如今，两兄弟的年画制 。

时代 物质文化遗产保护的新 10人，开创了该县非 副科级事业单位，编制 产保护中心，并明确为 率先成立非物质文化遗 然后，隆回县又在省内 。

价值中深受启迪 在感受文化遗产的巨大 遗产保护工作，让人们 隆回县细密有致的文化 。小坳遗址、湖公祠） 林）、市保单位2处（ 斗指挥所和崇木凼古树 邹门欧阳氏坊、鸭田战 汉勋故居、袁吉六墓、 故居、谭人凤故居、邹 省保单位7处（魏午庄 位1处（魏源故居）， 目前，该县共有国保单 。” 统文化保护特别贡献奖 家文化部授予“中国传 产项目的县之一，被国 多国家级非物质文化遗 2项，成为湖南拥有最 有市级11项、县级1 、花瑶讨僚皈2项，另 项，省级的七江炭花舞 挑花、花瑶呜哇山歌3 家级的滩头年画、花瑶 非物质文化遗产中有国 。十大杰出人物” 物质文化遗产抢救保护 刘启后当选“湖南省非 别贡献奖”，民俗学家 保护非物质文化遗产特 委*钟义凡获“湖南省 文化遗产十强县”，县 身“湖南省保护非物质 系列宣传评选，隆回跻 省举行非物质文化遗产 2011年6月，湖南 。

已是深入人心 晓？“非遗保护”思想 护”，谁人不知谁人不 街小巷，谈起“非遗保 如今，走在隆回县的大 。所在 产，是党委和*的职责 ：“保护非物质文化遗 县委*钟义凡一语中的 。尽到了责任 不失传、不灭失，才算 遗产在我们这代人手里 导，当地的非物质文化 我作为一个县的主要领 。”。



发全县热情 “文化自觉”：领导激 。

化情结 隆回民间有种浓厚的文 。

言 研成果作为大会议政发 专题调查研究，并将调 排委员就文化工作进行 的同时，每年都专门安 了解文化事业发展进程 县政协领导在亲自调查 文化产业的发展状况； 工程，调研文化事业和 排*代表视察文化重点 难；县*常委会专门安 报，了解文化工作的困 各个文化单位的工作汇 站开展调查研究，听取 馆、图书馆和乡镇文化 卫臣多次深入到县文化 县委*钟义凡和县长周 业发展的建议和呼声： 状，听取群众对文化事 清当前文化事业发展现 回文化发展的历史，理 开展调研活动，了解隆 时间到文化单位和乡镇 要的位置，每年都安排 事业的发展摆在十分重 *的领导决策层将文化 近年来，隆回县委、县 。

展 职责支持文化事业的发 门分别依据各自的工作 编制、规划、国土等部 任；人力资源、财政、 ，分管县长任常务副主 *任顾问，县长任主任 产保护委员会，由县委 撑；成立隆回县文化遗 为科学决策提供智力支 隆回县文化专家小组， 入；聘请七位专家组建 ，千方百计加大文化投 下功夫：广开投资渠道 文化发展体制和机制上 导群体，很注重在完善 这个“文化自觉”的领 。

这种局面 ，下大力气及时扭转了 况，县委县*特事特办 员结构不合理的严重情 专业技术人才奇缺、人 针对该县文化部门出现 。聘专业技术人员7名 年，又批准文化部门招 式工作人员；2011 特招为文化事业单位正 ，不论*、不计身份， 有影响的特殊文化人才 得重大文化工作成绩并 文化专业水准、已经取 ，对县内4名具有较高 人才9名；2010年 的办法，招聘专业技术 取拓宽视野、简化程序 09:－2000年采 戏专业人才2名；20 的双向选择，招聘花鼓 全国大中专院校毕业生 专业技术人员实行面向 批准文化部门对急需的 2008年，县委县* 。得了本科学历 14位专业技术人员获 以支持，3年内共有有 在学习时间和经费上予 往大专院校深造学习， 励文化单位工作人员前 另一方面，县委县*鼓 。

的热情 作者自觉干好文化工作 导，激发了全县文化工 “文化自觉”官员的引 。一 续九年在邵阳市排名第 单位称号，文化工作连 全县文明目标管理先进 县文化局连续两年荣获 。出 文艺创作繁荣，精品迭 。乐创作独占鳌头 文学创作轰动业内，音 4次参加国家级大展， ，美术创作成绩显著， 戏剧创作名列全省前列 。》 丽达录唱了《老鼠娶亲 政歌舞团青年歌唱家王 《花瑶情歌》，邀请总 、著名歌唱家**录唱 请著名词作家金沙作词 相继推出后，该县又邀 银花》等一批本土歌曲 回桃花坪》、《一支金 、《隆回恋歌》、《梦 自《我是魏源故乡人》 。

文化工作者的自娱自乐 面的形象工程，也不是 发展文化事业不是*层 县长周卫臣说得好：“ 。生活问题 广大人民群众精神文化 和落脚点都必须是解决 打造文化强县，着力点 。”。

化服务体系初见雏形 县、乡镇、村*公共文 ）建立了文化活动室， 视站，285个村（居 乡镇建立了文化广播电 这些年，隆回县26个 。团结起来 让广大农民振奋起来， 受到党的温暖和关怀， 气，让农民朋友真正感 的乡村带来了新鲜的空 每一次演出都会给尘封 出，观众达40万人， 全县26个乡镇巡回演 近500场（次），在 动，先后开展文化下乡 来从未间断送戏下乡活 ”自2003年成立以 县文化馆“连心艺术团 。

自觉开展文化活动 化需求被激发了，开始 渐渐地，人民群众的文 。

文化意识不断强化 瑶文化大放异彩，民族 化部门的大力扶持，花 委县*的重点发掘、文 封闭的大山里，经过县 花瑶同胞，长期居住在 舞台；虎形山瑶族乡的 村民提供了展示自己的 举办春节联欢晚会，为 寨镇星星村连续十一年 的业余精神生活；六都 艺表演队，丰富了人们 西乐队等42个农民文 都寨舞龙舞狮队、七江 风情”民俗表演队、六 、虎形山瑶族乡“花瑶 司门前农民文艺表演队 。

和相关乡镇 等殊荣相继被授予该县 乡、中国挑花艺术之乡 基地、中国年画艺术之 画之乡、县域文化建设 品牌，中国现代民间绘 造，隆回文化已经创出 从民间的传承到*的打 。



文化也是生产力。

” 念，那就是“文化经济 会效应，他们有一种理 人更重视文化发展的社 隆回人热爱文化，隆回 。建设就是一对孪生兄弟 相成，文化建设与经济 化建设与经济建设相辅 县委*钟义凡认为，文 。是生产力 会的和谐发展，文化也 进经济的发展，促进社 文化建设搞活了则能促 文化建设提供保障，而 经济建设搞好了，能为 。

旅游发展思路 文化开发利用为重点的 势，确立了以民间民族 物质文化遗产资源的优 隆回县充分发挥本县非 。的第一张文化牌 而花瑶，则是隆回打出 。外宣传的一张名片 这张牌，现在是隆回对 。

的高寒山区 主要聚居于隆回县北部 ，没有文字只有语言， 花瑶是瑶族的一个分支 。向世界”的心愿 胞自信、让花瑶文化走 用民族文化唤醒花瑶同 自卑，他暗自立下了“ 护着本民族文化却心存 苦的环境中，执着地守 花瑶同胞生产生活在艰 的钟义凡初入瑶寨，见 2003年，时任县长 。饰大奖赛 震撼瑶山的瑶族佳丽服 ，第一次尝试着举办了 胞传统“讨僚皈”节日 唱山歌拉家常，又在瑶 走进瑶胞家里，学瑶语 从此，一到瑶山，他便 。的民族自豪感 活动，增强了花瑶同胞 瑶族山寨开展盛大文化 此后每年传统节日都在 。胜区 院公布为国家级风景名 花瑶风景名胜区被国务 2010年，虎形山— 。世界 花瑶文化，真正走向了 。

是小投入，大回报 ，花力气搞文化建设， “经济是体，文化是魂 县长周卫臣深有感触： 。力的现实需要 提高经济社会整体竞争 为改善区域经济结构、 化经济的一体化已经成 个区域的核心竞力，文 文化软实力可以提升一 。”。

化对经济的贡献凸显 济”已经卓有成效，文 如今，隆回县“文化经 。引进外资约30亿元 个，同比增长23个， 引外商投资项目179 2010年，该县共吸 。收入超过2.6亿元 游客近百万人次，旅游 ，2010年全县接待 了全县旅游产业的发展 了省内外的游客，带动 瑶民俗文化旅游，吸引 家民营企业投资开发花 其中，通过招商引进3 。源城市” 为“中国最佳的旅游资 市”的称号，7月又成 “中国最佳投资潜力城 去年5月，隆回县荣获 。

个全国的文化强县！” ，我们的目标是打造一 “隆回是一个文化大县 周卫臣县长信心满怀： 发展前景，钟义凡*和 展望隆回文化建设未来 。

） 杂志2011年第8期 （刊《今日中国论坛》 。